Perekonnaseadusesse ja Perekonnaseisu toimingute seadusesse kirjutatud kohustuste täitmine

 Austatud seaduseloojad                                                                                           

 Alates 1.juulist sellel aastal hakkab kehtima uus Perekonnaseadus ja Perekonnaseaduse toimingute seadus. Kuigi eelnõu koostamist alustati juba 1996. aastal on meie arvates selgitamata ja täpsustamata omavalitsuste otsene reaalne kulu, mis kaasneb seaduse rakendamisega.  On märkimisväärne, et pikaajalise valmimise ja menetlemise kestel on eelnõuga töötanud suurel hulgal tunnustatud õigusteadlasi ja ministreid. Samal ajal teeb nõutuks ja me ei saa leppida sellega, et ei arvestata reaalsete kuludega kohtadel , kus konkreetset avalikku teenust saavate inimestega kokku puututakse.

 Harjumaa omavalitsused on tänaseks kokku arvestanud kulu, mis kaasnevad perekonnaseaduse ja perekonnaseisu toimingute seaduse rakendamisega. Summa, mis on täiendavaks koormuseks meile, moodustab 310 000 krooni. Enamus summast tuleneb tark- ja riistvara uuendamise ning täiendava soetamise vajadusest.

 Harjumaa Omavalitsuste Liit on seisukohal, et on lubamatu panna omavalitsustele peale kohustusi, arvestamata, milliseid kulutusi need endaga kaasa toovad. Leiame, et perekonnaseadusest tulenevad kohustused kuuluvad riiklike ülesannete hulka, mis on täidetavad omavalitsuste poolt. Et tegu on riiklike ülesannetega, tuleb nende täitmine finantseerida täies mahus riigi eelarvest. Rääkimata praegusest majandusseisust tulenevast olukorrast, ei ole omavalitsused suutelised võtma seadusandja poolt kohustusi järjekordselt ilma finantsvahendite eralduseta. Selline suhtumine, kus omavalitsustele kaasnevaid kulusid ei arvestata ja samal ajal jagatakse ülesandeid, mis neid tekitavad,  tuleb demokraatlikus õigusriigis lõpetada.   

 Vaatamata summade suurusele on eelarveaasta keskel omavalitsuste kohustamine uuteks täiendavateks kulutusteks meie arvates vastutustundetu.

 Head koostööd soovides,

 Vello Jõgisoo 

HOL  Juhatuse esimees